本报记者 李容容
俗话说：村看村，户看户，群众看干部。村（社区）“两委”换届是基层政治生活的一件大事，今年的换届尤其重要。这次选出的村（社区）“两委”班子，肩负着带领群众巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略、实现“十四五”奋斗目标的重任。
1月30日，随着湘乡市毛田镇羊古村、永嘉桥居委会换届选举落下帷幕，湘潭市所有村（社区）“两委”换届选举圆满完成。
自2020年10月试点以来，我市各级党委以强抓组织领导、实抓前期谋划、严抓人选把关等多措并举，确保了村（社区）“两委”换届选举顺利开展。951个村(社区)党组织、242万余名党员群众，通过一张张选票表达自己的意愿，选举产生了新一届村（社区）“两委”成员5577人。大批政治坚定、想干事、会干事的“治村能人”“带富能人”走上“两委”岗位，成为邻里乡亲信赖的“带头人”。
强领导 将换届纪律挺在前
“雁行千里靠头雁，船载万斤靠舵手”。市委从战略高度把握我市村（社区）“两委”换届选举工作，始终高度重视，紧抓不放。
市委书记、市人大常委会主任曹炯芳传达了2020年市州和省直行业系统党(工)委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议精神,并带头研究谋划，先后主持召开市委常委会、书记专题会、视频推进会等研究部署换届工作，并以“四不两直”的方式3次深入镇村调研指导，强烈要求各级党委以高质高效、风清气正的换届效果，为“十四五”创造良好开局。
12名市级领导联点8个县市区（园区），聚焦重点领域、重点环节和重要时间节点，分别赴各自联系点开展3次以上调研指导，全面掌握工作动态，及时发现解决问题。
市换届领导小组及办公室建立健全每周一工作和重大事项报告、信访舆情双向交办、疫情防控应急预案和应急处置等10项工作机制，成立8个督导组直插村（社区）一线监督指导，实地走访了65个村（社区），现场听取汇报或座谈交流23次，提出整改意见或交办整改事项54个，下大功夫啃“硬骨头”，全力为基层营造良好的党风、政风和民风。
各级各地采取走访座谈、发放资料、推送微信等多种形式，大力宣传党章党规、法律法规，让换届选举程序要求家喻户晓。湘潭县巧借《莲乡纪检监察之声》专栏和全县3527个“村村响”滚动通报上届违纪典型，让换届纪律宣传直达村组、深入人心。
早部署 把监督触角深入最基层
凡事预则立，不预则废。全市各相关部门从实际出发，早打算、早谋划、早部署，为高质量、高标准完成换届选举打牢了基础。
2020年11月前，全市70个乡镇（街道）深入开展村（社区）“两委”班子运行情况和后备力量配备情况政治建设专项调研，对党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患等6方面实情做到“心中有数”，对排查出的26个重点村、难点村及45个软弱涣散党组织整改“手里有招”，逐一分类施策，预先化解矛盾纠纷，消除不稳定因素。
市委巡察办创新工作方法，选取9个村（社区）开展提级（交叉）巡察工作，对不同的村和社区确定不同的巡察重点，交办立行立改问题3个，解决群众诉求52项，努力将监督触角深入最基层，回应老百姓的期盼和关切。
韶山市组建215支走访队，深入38个村（社区）开展访政策落实情况、推进政治建设，访理论学习情况、推进思想建设，访班子运行情况、推进组织建设，访联系群众情况、推进作风建设等行动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
市、县、乡三级全面铺开换届业务培训，培训范围覆盖到各村（社区），培训对象累计1.5万余人。县乡两级重点培训包村（社区）干部、村（社区）工作人员达3000余人次，确保“操盘手”准确掌握政策规定、程序环节，争取为换届选举打好主动仗、下好先手棋。
严把关 让优秀人才充实村级干部队伍
为政之要，惟在得人。换届的成功，离不开各级党委在培育“好苗子”上下的“真功夫”“苦功夫”。
我市面向社会广发“英雄帖”，鼓励致富能手、外出务工经商的返乡人员、大学毕业生等优秀人才投身家乡建设，让村（社区）党组织班子成员来源更加多样化，同时以最严工作标准、审核考察和操作程序，护航基层高质量换届选举。
岳塘区按照班子职数1∶1.5的比例确定村（社区）党组织候选人初步人选676名，通过考察、审查后确定候选人预备人选384名，差额比例达31.9%，确保好中选优、优中选强。2017年，24岁干会计的“细妹子”刘琼被组织相中，先被推选为顺江村党支部委员，后又被任命为党支部书记。2020年，她带领全村45户128名贫困户全部实现脱贫摘帽，每月精心组织消费扶贫活动为村民拓展致富门路，其踏实肯干的作风深得群众好评。这一次换届，刘琼以绝对高票当选，成为岳塘区这次村（社区）“两委”换届后年龄最小的党组织书记。
在换届选举中，广大党员群众自觉自愿自主表达意愿，参选热情高涨，全市村委会参选率和居委会参选率分别达到95.57%和98.23%。选举产生的村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”比例达99.16%。村（社区）“两委”交叉任职人数为2228人，占比约60%；村（社区）“两委”平均年龄38.55岁，较上届平均年轻4.33岁。其中，35岁以下1040人，占比约28%；大专及以上文化程度2004人，占比约54%；女性成员1860名，占比约50%，“一升一降一优”（学历上升、年龄下降、结构优化）特点愈发明显。
基层普遍反映，这次村（社区）换届是历届领导指导最有力、操作程序最规范、换届秩序最平稳、推进速度最迅速的一次。目前，我市正组织村(社区)搞好新老班子交接工作，计划以乡村产业、乡风文明、生态环保、农村改革等8个方面内容为重点，对新一届村（社区）“两委”成员开展全员培训，以提高他们的履职尽责和引领群众、服务群众的能力。未来几年，他们正是湘潭实施乡村振兴、推动社区治理的“指挥员”“主力军”。