文/粟洋
五年来,农工党湘潭市委会在农工党湖南省委会和中共湘潭市委的领导下,在中共湘潭市委统战部的具体指导下,切实加强自身建设,积极履行参政党职能,紧紧围绕中共湘潭市委、市政府的中心工作,充分发挥人才优势,积极创新社会服务工作模式,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,奋勇创新,各项工作取得了较好成绩。
自身建设和党内监督卓有成效
建设学习型参政党地方组织,不断提高广大党员的思想共识。坚持把政治建设摆在首位,突出思想政治引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,通过采取专题研讨会、讲座、形势报告会、新党员、骨干培训班等多种形式,引导广大党员牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”。十九大召开期间举办培训班,把学习贯彻中共十九大精神与本职工作结合起来,与党派的特色实践相结合,真正做到融化于脑、见之于行。市委会荣获农工党省委会“先进市级组织”“参政议政先进市级组织”“机关工作先进单位”,中共湘潭市委统战部“宣传工作先进单位”“调研工作先进单位”等多项荣誉。今年4月,在农工党中央专职副主席龚建明一行来潭调研思想政治建设的座谈会上,农工党湘潭市委会加强思想政治建设的做法和取得的成绩受到了充分肯定。
加强党史学习,发扬光荣传统。五年来,举办了庆祝中国农工民主党成立90周年暨重阳节慰问座谈会,组织党员参加农工党中央和农工党省委会组织的“学精神 学党史 学党章”知识竞赛,荣获农工党中央“先进集体”、农工党省委会“先进市级组织”、“机关建设先进市级组织”、“优秀组织奖”等多项荣誉。举办了“庆祝新中国成立70周年”、中共党史学习教育等活动,增强了全市农工党员进一步继承和发扬爱国革命的光荣传统,坚定不移地接受中国共产党的领导,走中国特色社会主义道路的信心和决心。
注重理论研究,加大宣传力度。五年来,党员撰写心得体会与理论文章100余篇,分别刊载在中央、省级刊物上,丁金龙、吴学文等党员多次在农工党中央、中共湖南省委统战部、农工党省委会、中共湘潭市委统战部的理论研讨中获奖。2017年开通“湘潭农工”微信公众号,对履职成果和先进典型进行全方位、多角度深度报道,新闻宣传覆盖面和影响力稳步提升。易俗河支部荣获农工党中央“宣传思想工作先进基层组织”。
稳步推进组织建设。在保持医卫特色的基础上,优化知识结构、专业结构和年龄结构,稳步发展了一批政治素质好、知识层次高、具有一定代表性的中青年党员。五年来,共发展党员110名,目前,全市共有农工党员584名,平均年龄48岁,其中女党员263名,中高级职称483名,现有支部22个。党员立足本职有作为,屡获表彰荣誉,如曾建平获国务院特殊津贴,邓述东获评“全国脱贫攻坚先进个人”“湖南省劳动模范”,马金辉、贺喜强获评“湖南省先进工作者”,晏军、胡亮、谭树华等多名党员被农工党中央和农工党省委会评为先进个人和优秀党员。建立完善了支部联系制度与考核制度,坚持开展先进基层支部创建活动,印发了《农工党湘潭市委会支部工作手册》。农工党湘潭市委会领导班子成员继续实行分工联系基层,强化机关干部联系基层制度,了解党员的思想动态,了解社情民意,解决党员困难,参加基层活动,指导基层工作,拓展基层组织之间的交流。将组织活动和联谊活动相结合,加强基层组织的横向联系。每年坚持开展“三八”节、重阳节慰问和迎新春座谈会等丰富多彩的组织活动,坚持组织支部主委以及骨干党员和新党员开展学习培训。尝试与探索打造“政治上相互帮助,思想上相互学习、工作上相互支持、生活上相互关心”的农工党基层组织模式,进一步增强基层组织的凝聚力和活力,机关支部等多个支部被评为农工党中央和农工党省委会先进基层组织。
加强领导班子建设,注重后备干部培养。建立健全农工党湘潭市委会领导班子议事决策制度以及主委会、市委会的议事决策程序,坚持做到“集体领导、程序规范、公开透明、科学决策”。探索新时期代表人士成长规律,加强与人大、政协以及统战部门的沟通联系,完善发现、培养、推荐使用、管理监督机制,适时调整、补充,建立一支德才兼备、结构合理的代表人士队伍。组织选送后备干部和骨干党员参加各类培训班的学习,主动做好代表人士和后备干部的推荐工作。
推进机关作风建设,努力建设服务型机关。把建设服务型机关作为自身建设的重点,按照从严管理、从严要求的原则,制定、完善机关干部培训、因私出境、财经等各项工作制度和规程。切实加强机关工作作风建设和执行能力建设,全面推进机关文明创建,切实提高办文、办会、办事能力。
积极推进党内监督工作。探索加强制度监督的新途径,召开党内监督工作研讨会,开展党内监督工作实践,进一步完善党内监督工作机制。每年召开民主生活会、主委班子述职、民主测评等。在党派班子民主集中制、党员遵守政治路线、遵纪守法、整治“四风问题”等方面加强监督,进一步促进党员积极履职尽责;加强基层组织的监督管理,确保基层组织政治方向不变,优良传统不变,优势特点不变;王军撰写的《民主党派市级组织如何做好党内监督之我见》得到了农工党中央副主席龚建明的批示。
参政议政、民主监督可圈可点
积极参与政治协商,民主监督作用进一步发挥。主委班子成员及界别委员多次参加市四大家和各有关部、办、委、局主持召开的各种协商会、通报会、座谈会,就我市经济社会发展、大美湘潭建设、健康扶贫和全国文明城市创建等重大问题提出了多条意见和建议,得到了中共湘潭市委、市政府的高度重视和采纳,为促进市委、市政府的决策民主化、科学化提供了依据和参考。农工党员担任省市区各级人大代表、政协委员的有58人次,担任行风监督员、特约监察员、特约监督员的10余人次。
开展民主监督,助力脱贫攻坚。多次组织党员到湘潭县射埠镇百水村、湘乡市金石镇文星村等9个贫困村,开展脱贫攻坚专项民主监督,通过走访贫困户、实地察看扶贫产业基地、查阅资料、座谈交流、问卷调查等方式,深入了解每个村脱贫攻坚工作开展情况,为每户贫困户送去慰问金。并从加大健康扶贫的力度、把扶贫与扶智相结合、加大产业扶贫等方面提出了意见建议,撰写了《我市“基本医疗有保障”的现状及问题分析》。
支持“同心共护母亲河”项目, 坚持开展湘江流域重点污染源专项民主监督活动。成立专责工作小组,构建起工作小组统筹、全市农工党员参与的工作格局,定期对湘江(湘潭段)面源污染防治和岸线、排污口进行巡查,撰写了《守护母亲河,找寻护水治本之策——关于湘江(湘潭段)治理与保护工作的几点建议》。
深入调研,积极建言献策。整合智力资源优势,加强参政议政工作委员会建设,积极与党内外联合开展专题调研,建立健全激励机制,为专题调研和省级中标课题提供专项经费支持和奖励,鼓励基层支部参加调研活动。五年来,在省、市、区各级人大、政协会议上所提的议案和提案近四百件,提交了21篇高质量的调研报告,很多意见和建议得到农工党中央领导的批示和中共湘潭市委、市政府的高度重视,湘大、湖科大、湖南工程学院、科技等支部积极参与调研报告的撰写并屡获奖项。如《推动“三权分置”,促进土地流转的建议》的调研报告获农工党中央常务副主席刘晓峰的批示;《湖南省土地流转抽样调研报告》被农工党省委会采用报农工党中央评选,被评为农工党中央优秀调研报告一等奖。
认真做好统战信息、社情民意工作。加大对宣传信息工作考核奖励的力度,农工党湘潭市委会每年召开数次本党的人大代表、政协委员和部分党员社情民意座谈会。五年来共上报各类信息和社情民意数百条,多被国家级网站或媒体录用。省人大代表聂晓辉、胡艳娟等立足本职工作,提出了很多专业性的建议;王军的《实施单病种收费,是治疗过度医疗的良方》得到中共湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳重要批示;晏军的建议助推湘潭2万户居民解决了房产证遗留问题;姚宏的建议助推全市公交车全部安装驾驶员隔离防护设施。农工党湘潭市委会多次被评为“反映社情民意先进单位”“全市统战系统信息工作先进单位”。
对口联系进一步加强。与市卫健委、生态环境局、农业农村局、商务局、国资委等单位互动频繁,共开展有关对口协商活动20余次,并就部分内容开展了联合调研工作。例如多次与生态环境局就湘江流域重点污染源(湘潭市河东污水处理厂)民主监督开展协商座谈和调研,提出城市废水雨污分流势在必行等建议;与卫健委就老百姓关注的医改、医患关系问题、医疗体制改革等进行了深入的交流。
社会服务彰显农工特色
发挥医卫特色,开展义诊咨询、送医送药、医疗讲座等。着眼民生改善、百姓健康、和谐湘潭建设,结合自身实际,整合党内资源优势,打造社会服务工作的品牌与亮点。不定期举办医学知识讲座、科普知识讲座等,参与开展“国际科学与和平周”“同心义诊”“关爱老年人眼睛健康”“关爱女性健康”医学知识讲座等系列活动,免费接诊逾三十万人次。对接县、乡医疗机构,派专家坐诊、培训基层医务人员、捐赠设备、药品、援建乡卫生院(村卫生室)等。各支部的医疗专家利用业余时间走进社区、农村,开展各类型相关活动。党员郑世雷提供设备免费为老人检查视力,赠送老花眼镜。市委会被农工党省委授予“社会服务先进单位”称号。在农工党省委会组织的“医艺融合社会服务湘潭行”活动中,党员皮晓红、朱云龙两位医疗专家的义诊和党员谢剑英、谭恋两位艺术家的文艺演出获得了现场300余名观众一致好评。
深入基层精准扶贫,助力脱贫攻坚。响应农工党省委会对贵州大方县扶贫帮困,开展爱心购买消费帮扶活动。响应中共湘潭市委、市政府号召,与湘潭县射埠镇百水村开展结对帮扶,充分利用党派在市场信息、人才技术、企业资源、社会资源等方面的优势,对贫困户开展医疗救助、种植帮扶、技术指导、就业扶持、助学扶持、法律援助等帮扶。同时,对百水村的脱贫攻坚开展专项民主监督,寓帮于监,寓监于帮。此外,组织开展巡回义诊、赠送药品,开展健康扶贫、协助实施贫困家庭大病救助等项目,解决贫困群众看病难问题。
积极招商引资,助力湘潭经济社会发展。多次召开党内经济代表人士座谈会,听取民营企业家们对当前湘潭营商环境、推动经济高质量发展的看法和建议。专职副主委王军积极协调各方关系,引进浙江企业在雨湖区与城发集团签约,打造十八总·中国城总文化国际旅游度假区项目,总投资约34亿元,中共湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳,中共湘潭市委副书记、市长张迎春高度重视,亲自调研,中共湘潭市委常委、统战部部长杨真平多次带队关注该项目的进展情况。目前工程建设如火如荼,势头良好,总建设面积约12.5万平方米,提升了老城面貌,有效改善民生,并提供了约5000个工作岗位。
关注弱势群体,开展捐资助学和扶贫济困活动。每年春节、重阳节期间,组织看望慰问老党员、困难党员,发放爱心基金;党员积极捐助贫困生;各支部多次走访慰问社区帮扶群众、慰问生病的退休党员、慰问市福利院儿童和湘乡留守儿童、看望“板凳妈妈”许月华等。
共建“同心工程”,齐心协力促发展。2016年,与中共雨湖区委统战部共建姜畲现代农业示范园“同心项目”,为姜畲现代农业示范园争取国家项目资金1200万元,农委支持资金80余万元,由党内相关技术骨干进行技术帮扶,扶持基地建设生态农庄,并成功申报三星级农庄,各支部医疗专家组成同心医疗服务队,为示范区农民、技术人员举办健康讲座、心理咨询和上户义诊。姜畲现代农业示范园“同心项目”获评省级“同心项目”示范点。2018年,帮助湘乡市金石镇文星村创建市级同心美丽乡村,慰问贫困户和村“两委”干部,开展“同心共建美丽乡村,送医送药送健康”同心义诊活动,发放4万余元家庭常用必备药品;并争取文旅广体局支持,开展送戏下乡,提供价值10万余元体育运动器材。文星村被评为“全国文明村镇”“市级同心美丽乡村”。
抗洪救灾显真情,疫情防控勇向前。2017年的暴雨和洪涝灾害,广大农工党员积极参与抗洪抢险。副主委成学军作为湘江仰天湖防汛指挥长,上堤组织防汛,一直坚守阵地,全面调度所有防汛工作。中心医院支部、疾控支部积极提供急救车、防护服、药品等必需物资;全市有300余名农工党员参与了防汛抗洪救灾。洪涝灾过后,市委会发动广大农工党员开展爱心募捐赈灾和灾后重建,农工党湘潭市委会和党员筹集资金、物资、器械参与对岳塘区、湘乡市棋梓镇廉云村及雨湖区万楼等地进行水利维修。2020年新冠肺炎疫情在全国蔓延,农工党湘潭市委会向全市农工党员发出倡议,号召大家充分发扬奉献精神,用行动彰显社会责任,齐心协力投入这场疫情防控阻击战。在一线的农工党员有86人次,捐款近20万元,捐赠物资价值约12万元,捐赠书画作品20余幅。党员们积极为湘潭市的各大医疗机构、各中小企业牵线,为他们联系物资,免费提供消毒服务,助力复工复产。党员朱云龙在此次新冠肺炎湘潭市的定点救治中心负责危重症患者的抢救工作,带领团队圆满完成中共湘潭市委、市政府交给的“零”死亡的任务。曾建平、马金辉等29名党员获得农工党省委会“新冠肺炎疫情防控工作先进个人”荣誉称号。