5月28日,市人民检察院未保检察官刘婷结合动漫、电影,为市十六中学生带来一堂别开生面的法治课,拉开了“检爱同行 共护未来”检察开放日活动序幕。
6月1日,新修订后的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》施行,市人民检察院将未检工作触角延伸,与公益诉讼、法治巡讲等有机融合,充分履行“孩子的国家监护人”角色的职责。
筑牢法治防火墙
未成年人检察工作是我国未成年人司法工作的重要组成部分。去年,我市两级检察院成立未成年人检察办公室,由专人从事未检工作,刘婷就是其中一位。作为市检察院未检专干,刘婷经过选拔成为最高检“法治进校园”全国巡讲团成员和央视检察官说法主讲人,她分赴5省13个城市开展法治巡讲。
“巡讲是对我们未检工作的检阅,也让我看到未检工作对于孩子们的重要性。”刘婷的感受在办理案件时特别明显。此前办理一起涉未成年人强奸案时,检察机关主动介入,未成年人检察办案组积极与民事行政部门、公益诉讼部门和刑事执行部门共同配合,并全面落实了心理疏导、司法救助、追诉漏犯等工作,为孩子筑牢法治“防火墙”。
联动齐围保护圈
“我看过一本书里提到,一个女孩被性侵后,无法被家庭、社会所接纳,最终选择结束生命。”检察开放日活动中,一名女生有感而发,“不能让受害者遭受二次伤害。”
其实,早在2019年7月,市检察院在梳理近年来全市因幼儿园、校园管理失当引起的性侵害案件时,就已形成综合治理检察建议。这份检察建议促成了全市自护教育师资培训,在学校层面减少了管理失当可能性。
今年年初,雨湖区人民检察院在巡查时发现,某中学校门旁20米的位置有商店向未成年人售卖香烟,而此类现象在辖区中并非一家,公益诉讼部门启动工作流程,向烟草、市场监管等部门发出检察建议。收到检察建议后,多部门联合执法对涉案商店集中整改处罚。
除此之外,检察机关在客运票价未全部落实未成年人优惠、娱乐场所接纳未成年顾客等方面,均开展了公益诉讼。
帮教营建爱心站
据统计,2020年全市检察机关受理审查批捕未成年人犯罪案件,审查后不捕率为48.44%;受理公安机关移送审查起诉未成年人犯罪案中,附条件不起诉率为36.36%;不捕率和附条件不起诉率均位居全省前列。
这组数据,是我市检察机关精准帮教涉罪未成年人的写照。主观恶性大,犯罪性质恶劣、手段残忍、后果严重的涉罪未成年人,依法惩治;反之,则少捕慎诉少监禁;在校学生或具备帮教条件的未成年人,一般不羁押。
2020年,岳塘区人民检察院与岳塘公安分局、岳塘区妇联等单位建立“一站式”询问救助办案区,负责对未成年被害人的一次询问、身体检查、心理疏导和谈话、司法救助等,从而有效避免因询问引发“二次伤害”。新修订的《未成年人保护法》中,强制报告制度备受关注,而岳塘区人民检察院主动牵头,与多部门共同召开了强制报告制度联席会议,已形成了强制报告制度的长效机制。