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2021年07月05日

向榜样看齐——我市省级脱贫攻坚先进集体和个人系列报道④

杨伟凌:既连“天线”又接“地气”

本报记者 黄武平

日前,市残联开展了一次“助残微心愿·我是志愿者我来帮”公益活动,全体党员、干部共计为帮扶村26名残疾人实现了“微心愿”,送去的食品、生活用品等价值约7800元。其中,市残联教育就业部部长、扶贫办主任杨伟凌给他的结对帮扶对象、湘潭县分水乡湾头村村民田树林送去了一个电饭煲及4件套床上用品。这是自2019年以来,杨伟凌为田树林实现的第5个“微心愿”,也是他20年如一日,全身心投入助残帮困事业的一个小片段。

近年来,杨伟凌立足本职岗位,根据市残联党组、理事会的部署,围绕“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标,注重“接天线”与“接地气”相结合,紧扣打赢脱贫攻坚战的重点和难点,以充分激发残疾人的内在动力与活力为抓手,一丝不苟地开展各项工作,为全市18159名残疾人如期实现脱贫贡献了应有的力量。

创新求实,“连千村帮万户”见成效

“连千村帮万户”扶贫工程,是全省残联系统各项业务落实到基层、到残疾人的“试验田”“连心桥”,已连续实施8年。截至去年底,市残联通过教育、就业、创业、康复等帮扶措施,共联系贫困村42个,惠及1000余名残疾人。残疾人的生产生活得到明显改善,获得感和幸福感显著增强。

近年来,作为主抓这项工作的部门负责人,杨伟凌认真按照市残联党组的部署安排,积极创新工作方式方法,带领本部门干部职工深入开展调查走访和分析研究,归纳整理出残疾人教育、创业、扶贫、社会保障、无障碍改造、康复服务、办证服务、燃油补贴等8大类12项残联业务帮扶项目政策包。具体实施过程中,杨伟凌深入调查对接帮扶责任人,了解残疾人家庭实际困难和思想意愿,形成了贴心定制的“一对一”小政策包,使帮扶工作有的放矢,精准帮到实处。同时,起草制定了《市残联“连千村帮万户扶贫工程”扶持政策包一对一台账》《市残联“连千村帮万户扶贫工程”扶持政策包资金项目安排》等文件,将帮扶对象落实到户,帮扶工作责任明确到相关部门和人,受到省残联表扬肯定。

在湘潭县分水乡虎形山村,市残联班子成员身先士卒,机关干部、相关项目专业服务人员各负其责,分别对21户建档立卡贫困残疾人家庭进行走访调查,开展送帮扶政策、包上门服务活动。按不同需求分户施策,将帮扶项目政策包“一对一”精准落实到各家各户。用总计近10万元项目和帮扶资金,为残疾朋友提供量体裁衣式的精准帮扶服务,成效明显,得到了帮扶残疾对象一致好评。

真抓实干,“阳光增收计划”结硕果

湘乡市东郊乡水产规模养殖户魏武林、湘潭县排头乡种养殖大户王文斌和茶恩寺镇蔬菜种植大户罗正凯等众多新型农业经营主体,是我市残疾人中自强自立、脱贫致富的优秀典范。对于他们,杨伟凌非常熟悉;对于他们的产业,杨伟凌更是倾注了大量心血。“帮扶他们的事情较多,到生产基地走访次数也不少,不可能一一记录下来,但帮扶成果有册在案、有目共睹。”杨伟凌坦言,在扎实推进农村“阳光增收计划”过程中,他和同事们先后对全市2920名贫困残疾人提供产业帮扶,扶持并树立了一大批残疾人自立自强典型。其中,市级农村残疾人阳光致富带头人109人、示范户361户,省级阳光致富示范户(带头人)9人。在这些示范户的示范、引领、带动下,激发了众多困难残疾人自强不息、自主脱贫的信心和决心。

为全力打赢残疾人脱贫攻坚战,杨伟凌与本部门一班人坚持扛实责任,深入基层,紧密联系困难残疾人,持续推进落实具有行业特点的6大扶贫行动——残疾人阳光增收、教育、康复、无障碍、兜底保障和结对帮扶;积极统筹资源,为我市建档立卡残疾人贫困户开展立体帮扶服务。同时,以高度的责任感,促进惠残政策全面落实、巩固,主动衔接配合相关职能部门,开展残疾人脱贫攻坚政策落实情况数据比对,对残疾人“两项”补贴发放、教育资助申报、医疗和养老保险代缴等11项残疾人扶助政策落实情况,逐一查漏补缺,先后为符合条件的残疾人落实各项惠残政策6555项,确保我市残疾人在脱贫攻坚中“不掉一户、不漏一人”。去年,在全省脱贫质量“回头看”相关会议上,市残联的经验在全省推介。

情真意切,结对帮扶父子齐上阵

2019年初,杨伟凌成了湘潭县分水乡湾头村村民田树林家的帮扶责任人。田树林和妻子都患肢体残疾,干不了重体力活,凭借自强勤奋的精神,就近打零工、耕种责任田、种菜、喂鸡等,收入不高。那时,两个孩子一个在读大学,另一个在读高中,家庭经济压力较大。

杨伟凌经过深入了解,觉得田树林家发展规模种养殖产业的条件不够,通过就业增收潜力有限。按照精准扶贫“两不愁三保障”的基本要求,针对田树林夫妻俩的身体及家庭实际情况,用足用活助残帮困政策才是行之有效的最佳办法。于是,他为田树林家制定了切实可行的稳定脱贫方案——按政策,将田树林家纳入残疾人阳光增收计划,提供家庭种养生产资料帮扶;纳入残联系统教育资助对象,减轻子女教育开支压力;纳入公益帮扶对象,争取来自扶贫领域及社会各界的爱心款、慰问金和物资等。同时,发动家人、亲戚朋友购买田树林家的农产品,尽可能提高他家的经济收入。

杨伟凌的父亲是一位有着55年党龄的退休干部,不仅关心支持他的工作,而且经常鼓励他竭尽所能帮扶田树林一家。去年11月,老人家不顾年事已高,执意要求杨伟凌利用周末带他去了一趟田树林家,进一步了解其生产生活情况,为其稳定脱贫提建议、找出路。两家人一起做午餐,在餐桌上互相交流,其乐融融。临走时,老人家还送给田树林慰问金。

三年帮扶路,结下兄弟情。如今田树林遇事总喜欢找杨伟凌商量,感激之情溢于言表,并对脱贫致富奔小康充满信心。

全面实施乡村振兴战略

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