谭涛 陈石 黄金宝
道路所至，皆为通途；车轮所向，皆为前方。
益娄高速顺利建成通车，全国综合运输服务示范城市成功创建，科技治超全市覆盖……过去5年，湘潭交通大事记精彩纷呈，硕果累累。
全市自然村全部通水泥路，城市公交实现100%清洁能源，长株潭城际公交全面开通……过去5年，湘潭人感受到的“足下变迁”坚实有力，情怀满满。
致富坦途连八方，通衢纵横筑梦行。过去5年，我市交通运输工作在市委市政府的坚强领导下，大力践行“四好”理念，勇于担当、真抓实干，锐意进取、砥砺奋进，不忘初心、践行使命，持续打造交通运输发展升级版，勠力推动交通运输高质量发展。
放眼望去，一个脉络清晰的现代交通大格局已在大美湘潭的版图上熠熠生辉。
内联外畅 打造立体交通运输网
“道路硬化后，货车可以直接开到厂里，不仅饲料可以运进来，企业生产加工的鲜羊奶也可以更快地送到消费者手中。” 湘乡市东郊乡战鼓村谭瑶庆高兴地告诉我们，自然村通水泥路后，他们企业还开展了特色观光旅游，邀请消费者到牧场参观，效益直线上升。2020年，谭瑶庆公司产值增加了3000万元。
千古百业兴,先行在交通。无论是打赢脱贫攻坚战，还是实施乡村振兴战略，交通基础设施建设具有很强的先导作用。据统计，过去5年，我市共建设自然村（25户以及100人以上）通水泥（沥青）路1856公里，实施公路窄路拓宽1002公里。截至2020年8月，该两项规划项目均按省交通运输厅计划全面提前完成。至此，全市自然村全部通上水泥路，惠及行政村1815个。
农村公路是我市交通基础设施建设的一个缩影。作为长株潭一体化发展的核心成员，湘潭近5年不断加大交通建设力度，持续推进建设内联外畅的立体交通网络，为湘潭发展“强筋健骨”。在高速公路方面，益娄高速于2017年建成通车，醴娄高速2020年开工建设，“三纵三横三支”骨架路网基本形成。在干线公路方面，规划里程358公里，经2018年中期调规正式项目里程229公里，共计实施项目209公里，占中期调规正式项目总里程91.2%。在客运站场方面，韶山综合客运枢纽建成运行，湘潭荷塘综合客运枢纽、湘潭河西客运总站进展顺利，韶山大坪客运站与棠佳阁打包进行文旅开发，建成农村客运招呼站共计500个。
湘潭城紧临湘江，水路运输自然也是“通江达海”。湘潭港建成九华港区、铁牛埠港区、易俗河港区3大港区，最大靠泊能力3000吨，货物吞吐量已逐年递增至2000万吨，形成了干支直达、江海联运、水陆中转的发展新格局。2020年，规模以上港口货物吞吐量1982.77万吨、同比增长14.4%，水路运输周转量318399.98万吨公里、同比增长11.7%。我市水路旅客运输周转量和水路货运周转量增速均位居全省第二。
总体来看，过去5年，湘潭交通项目建设进入快速道，规划正式项目基本建成，项目质量安全持续提升，公路管养精细实施，公路网密度居全省第二，各级公路连线成网、连网成片，交通运输基础保障能力显著增强，货运物流转型增效。数据显示，“十三五”期间，全市累计完成交通固定资产投资111.28亿元；其中，公路完成投资93.23亿元，水路完成投资1.59亿元，站场完成投资16.46亿元。
在交通发展中，我市高度重视民生工作，以老百姓需求为导向，按照“保基本、补短板、兜底线”的要求，大力推进交通运输基本公共服务均等化，让老百姓真真切切享有更多的交通发展成果。过去5年，我市全面优化城市公交线路，城乡客运一体化扎实推进，实现长株潭城际公交全面开通，全市所有行政村100%实现通客运（公交）班线车，公交车实现100%清洁能源，公交综合用地达到200平方米/标台，公共交通车辆保有量达小康社会指标数，出行分担率达30%以上。
深化改革 推进行业治理现代化
2016年起，市交通运输局正式出台《加强湘潭市机动车驾驶员培训行业监管的实施意见》和《湘潭市机动车驾驶培训行业收费制度改革实施方案》，率先在省内启动驾培收费制度改革，从此湘潭驾校考生步入了“先培训再收费，培训费用由第三方银行托管”的学车时代，驾培体制改革也荣获“全市十大管理创新奖”。
交通运输工作点多、线长、面广，涉及经济社会发展方方面面，与人民生活息息相关，良好的治理效能不仅是确保行业快速健康发展的坚实支撑，也是应对各类矛盾和风险的基础保障。因此，推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化，对湘潭社会经济发展有着重要意义，驾培体制改革就是其中之一。
超限超载“猛于虎”，一直都是行业主管部门监管的重点、难点。2017年，市交通运输局启动非现场执法系统建设。至2020年，湘潭市在重点路段、卡口共建成11套治超非现场执法系统，正式开启了治超非现场执法模式。湘潭治超实现了从“人海战术”向“科技治超”的真正转变。为确保执法环环相扣，形成“全链条式”治超，市交通运输局还创研“精准打击”新模式，形成以非现场执法和路警联合执法相结合的治超工作新格局。
据统计，2020年，湘潭全年路警联合执法查处超限超载车辆4956台，处理非法改拼装车382台，卸载货物5.63万吨；非现场执法处罚案件2305条，执法处罚结案率排名全省第一。各检测点超限率大幅下降至0.5%以下。湘潭2020年治超工作考核荣获全省第一。
此外，市交通运输局积极推进综合行政执法体制改革，成立湘潭市交通运输综合行政执法支队，实现了“一支队伍管交通执法”。自此，湘潭市交通执法从“分散执法”向“综合执法”模式转变，企业和从业人员从“被动应对”到“主动处理”转变，全市交通运输行业市场秩序出现明显好转。在全省道路运输工作会议上，湘潭交通执法工作经验和成效被全面推介。
为全力打造“人民满意交通”，提升群众获得感。过去5年，市交通运输局还积极推进出租车、客运班线实名制；引导巡游出租车和网约出租车融合发展，出租车行业改革经验获省厅、《中国交通报》推介；水路交通系列整治大力开展，放管服改革迈出坚实步伐，行业治理科技含金量逐年递增。
“五个交通” 夯实“十四五”综合运输规划
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。
市交通运输局负责人表示，“十四五”期间，湘潭交通运输工作将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话和指示精神，聚焦“交通强国”和“三高四新”战略，坚定推进交通运输高质量发展，全力建设“人民满意交通”，为湘潭打造“四区一地”、建设“六个湘潭”当好“先行官”。
具体而言，深入践行“四好”理念，着力建设“五个交通”。
建设“融合交通”，区域上突破行政界限，整合长株潭三市交通资源，着力推进长株潭交通一体化建设；方式上补齐运输短板，优化运输结构转型升级，着力打造公铁水联运枢纽，构建公路、水路、铁路、民航等平衡互补、优质畅通的综合交通运输体系。
建设“实力交通”，力争实现高速公路通车和在建总规模达到400公里，建成以“四纵三横一支”高速公路网为支撑的快速交通网；投资约100亿元，建设干线公路200公里。
建设“民生交通”，规划投资30亿元，建设约750公里的旅游路、资源路、产业路，建设以农村公路为主体、延伸范围更广的基础交通毛细血管网。推进城乡客运一体化和农村物流体系建设，畅通农村客运和物流“最后一公里”。
建设“品质交通”，将智能、绿色理念融入交通运输“建、管、养、运”全领域各环节，推进养护转型、强化管理升级，着力打造“畅安舒美”公路运行环境，构建综合运输方式协调联动机制，实现客运物流绿色可持续发展。
建设“平安交通”，系统推进安全生产责任全落实，全面加强行业应急保障能力建设，重点强化行业监管执法等措施，扎实开展安全生产专项整治三年行动，深入实施交通问题顽瘴痼疾等系列集中整治，全面治理交通运输重点行业领域风险隐患，全力维护交通运输安全生产形势持续稳定。