今年来，湘潭县花石镇坚持提前研判、及早谋划，严格落实各项惠农政策，优化耕地管护措施，粮食生产和耕地抛荒治理两手抓、两手硬。不仅保质保量如期完成了约3.2万亩早稻播种任务，遏制耕地抛荒也取得了阶段性成果。

花石镇辖32个村（社区），地形地貌复杂多样，水利资源分布不均，加上其他一些主观、客观原因，导致今年部分耕地面临抛荒风险。其中，新加村高坎田较多，灌溉水源比较缺乏，生产成本相对较大，承包农户耕种积极性不高；盐埠村部分耕地休耕、种植结构调整数年后，因劳动力外出以及政策性条件限制，复垦复种存在一定难度；泥湾村、金莲村的部分耕地由于承包经营业主拖欠租金等原因，需要重新选择流转方式和耕作模式。这些耕地面临抛荒的原因不同，却有着同样的复耕治理难度。

为有效遏制耕地抛荒，进一步提高耕地利用率和产出率，扛牢粮食生产责任，花石镇党委政府以泥湾村、新加村、盐埠村、金莲村等4个村为重点，创新推出“四账统算”耕地治理手段，即算明家底账、算懂收支账、算清分红账、算好长效账，以点带面开创耕地抛荒治理新路。

治理耕地抛荒，摸清“底数”是基础。今年，花石镇政府根据市、县有关工作部署，组织各村对全镇耕地资源利用情况开展全面摸排，详细登记梳理面临抛荒耕地位置、面积、原因等，并将种植结构调整区存在遗留问题的土地纳入整治范围，切实做到“不漏一亩田”。

治理耕地抛荒，算清投入和产出细账是前提。花石镇多措并举选择有实力的经营主体和科学的经营方式，充分盘活土地资源。其中，泥湾村以每亩每年300元的价格，将240余亩面临抛荒的耕地流转给一家农业企业，统一实施“莲（稻）渔”综合种养模式，产业转型后的收益将会远大于投入成本。新加村部分耕地因水利条件较差，难以种植水稻、湘莲等农作物，且新建水利设施成本过高，村“两委”经综合考量后与一家豆制品公司达成产销合作协议，流转120余亩地种植黄豆。金莲村引进一家花卉苗木企业，投资平整60多亩土地、修缮村组道路，利用原有设施大棚发展花卉苗木特色产业，实现土地抛荒治理与基础设施改善双赢目标。盐埠村采取“免一年土地租金”等办法，引进一家企业种植“寸三莲”，让政策性休耕三年的100多亩耕地按时复耕复种。

花石镇政府有关负责人表示，治理耕地抛荒的关键在于建立一套既符合客观规律，又能发挥村民群众主观能动性的长效机制。“四账统算”举措将充分调动现有人力、物力和财力，稳步推进耕地抛荒治理各项工作开展，为实现年度目标任务提供有效保障。