本报记者 陈静
提案办理得好不好？问题解决得满意与否？政协委员说了算。日前，市政协十三届常委会第五次会议听取了关于市政协十三届一次会议以来提案、建议案办理情况的通报，并根据提案承办数量及委员关注的热点，选择市教育局、市商务局、市卫健委和市城管执法局4家单位，开展提案办理民主评议。
286件提案全部办结
提案工作是政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式。市政协十三届一次会议以来，市政协委员紧扣全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设“四区一地一圈一强”目标定位，积极参政议政，献言献策，对政府工作共提出提案286件。
办好委员提案工作是政府组成部门接受民主监督的重要形式、依法履职的重要手段、提升工作效能的重要途径。286件提案经分类和审核后，交由58个单位承办，实行纸质答复和网上答复并行的方式，目前已全部办结，办结率为100%，满意率100%。
提案办理与中心工作紧密结合。如市优化营商环境协调事务中心在办理李芳委员《把湘潭打造成为一流营商环境高地》提案过程中，结合全市优化营商环境“一号工程”工作，在走访调研和座谈交流的基础上，以两办名义印发《湘潭市贯彻落实湖南省优化营商环境三年行动计划（2022—2024年）工作方案》和《湘潭市2022年实施优化营商环境“一号工程”工作方案》，为全市各级各部门推进优化营商环境工作提供了根本遵循和行动指南。
提案办理突出民生改善。如市民政局办理朱红灿委员《关于我市医养结合智慧养老服务行业的提案》时，加强与市卫健委、市发改委等协办单位的协同配合，并邀请委员开展实地调研和座谈。目前，市本级和各县（市）区均建成了养老服务综合监管平台、居家购买养老服务平台，积极推广“互联网+医疗”服务。市六医院和江麓医院已成为国家远程医疗互联网医学中心医养结合远程协同服务试点单位。
“从我们查阅资料的情况来看，各单位对提案办理工作扎实有效，见面率、办结率、满意率都是100%。”政协委员谭鼎铭坦言，数据背后是各单位对提案办理工作的辛勤付出，提案办结背后则是老百姓满满的获得感，这让大家感觉被尊重、有价值，极大激发了大家参政议政的热情。
评议提案承办“大户”
提案办理质量是提案工作的生命。开展民主评议提案办理工作是新形势下人民政协履行民主监督职能的有效形式，是推动落实委员意见建议、改进部门工作作风、提升提案工作水平的有效途径。
根据市政协《关于2022年度民主评议提案办理工作的通知》的要求，11月14日至18日，评议组通过听取汇报、查阅资料、个别交谈、征求政协委员意见等方式，对市教育局、市商务局、市卫健委和市城管执法局2022年政协提案办理工作开展了民主评议。在评议会上，4家单位负责人接受了现场评议。
“民主评议对我们部门来说是压力也是动力，这要求我们更加重视提案办理工作，也倒逼我们以更加务实负责的态度来落实提案的建议。”市教育局负责人表示。市教育局每年都是提案承办“大户”之一。今年，市教育局共承办提案61件，主要涉及“双减”、课后服务、校外培训监管、教师队伍建设、学前教育、职业教育、心理健康教育、道德教育等方面。
“‘双减’政策出台后，校外培训备受社会各界关注。郭江、蒋瑛委员、农工党湘潭市委会等提出的关于加强校外培训监管方面的3个提案，我们高度重视，对委员们提出的建议，已经部分采纳并实施。”市教育局负责人表示，目前，市教育局发布了《关于进一步加强校外培训机构预收费监管的通告》，公布了全市培训机构资金监管“白名单”。全市义务教育学科类培训机构由“双减”前的274家压减至51家。
以解决问题为导向
“就加强与委员协商沟通、提高提案办理实效方面，将有哪些具体的改进措施？”“在推进公立医院改革和高质量发展方面，有哪些做法？怎样落实落细？”“在提升餐厨垃圾集中收运处置水平上，想了哪些具体办法？”……
会上，政协委员提问，被评议单位负责人表态，提案办理评议工作既有“辣味”“火药味”，又以解决问题为导向，推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。
市卫健委负责人表示，将对近3年来的委员提案进行认真梳理，开展“回头看”工作，加强对委员的回访工作。同时，对涉及政策类的提案，组织相关业务科室，认真研究，能够答复的及时答复，不能答复的做好解释工作。对涉及国、省政策的提案，积极向上级部门反映，努力做到让委员满意、让群众受益。
关于推进公立医院改革和高质量发展，市卫健委负责人表示，我市将以公立医院改革与高质量发展示范项目为抓手，坚持以人民健康为中心，围绕“三个聚焦”，即聚焦提升市县级公立医院诊疗能力、聚焦加强智慧医院建设、聚焦控制医疗费用不合理增长，实施医疗资源优化、公立医院服务能力、医防融合、医疗卫生信息化、“三医联动”改革、医院运营管理等“六项提升工程”，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，打造公立医院改革与高质量发展“湘潭样板”。