居民自治水平是提升基层治理能力的关键所在，如何动员党员群众积极参与社区自治，成为基层治理无法回避的命题。近年来，湘乡市东山街道城南社区探索出一条“党建引领、多元共治”的小区自治新路，巧妙破解了这个命题。近日，我们探访了这个小区。

城南社区位于湘乡市东山新城城乡接合部，辖14个物业小区、10个老旧片区和1个居民片区，常住人口超1.28万人，社区人居环境十分复杂，治理难度不小，单靠社区居委会工作人员远远不够。

2017年，作为社会组织培育试点社区，城南社区一方面引进成熟的社会组织入驻，一方面在社区内部培育，截至目前已培育发展12个社区社会组织、1个党员志愿服务小队，有社会组织会员、志愿者上千人，他们深度参与到化解矛盾纠纷、维护社会稳定、关爱“一老一小”等工作中，成为城南社区基层治理中不可或缺的力量。

“社会组织成了开展志愿服务的好帮手。”城南社区党总支书记、社区主任喻灿燕说，大家的“主人翁”意识越来越强，社区的自治活力越来越足。

在小区治理上，城南社区推动小区成立党支部和业委会，在党支部这个“主心骨”的带领下，业委会和物业公司在“一张桌上”解决居民的“急难愁盼”问题，产生了“1+1+1>3”的治理效应。滨江壹号小区就是这一治理模式的典型。

滨江壹号小区共有住户688户，于2022年建立功能型党支部。小区构建了以小区党支部为核心的治理架构，用好3个党群服务中心，提供8项基础性服务，引导小区居民群众自觉参与基层治理，切实推动形成共建、共治、共享的良好格局。“小区有急难事，党支部会召集业委会和物业在议事亭商议。”滨江壹号党支部支委谭庆告诉我们。

此外，城南社区还积极推进老旧小区改造项目，优先解决水、电、路、管、网等基础设施老化问题，让老旧小区“旧貌换新颜”，社区居民过上“新生活”。截至目前，已完成9个小区共30栋楼的提质改造，惠及居民464户。

敢在湘潭 记者在一线