进入暑假以来，湘潭县公安局人口与出入境大队设在天易示范区的办证大厅就空前热闹，暑假、铁路新规、学生返乡三波办证高峰叠加，由此创下了2014年设立办证大厅以来的最高办证记录。大队长王海峰和副大队长李蓉晖只能插空介绍几句，不得不继续回到窗口为群众办业务，以减少办事群众等待时间。

办证数破纪录

“大概是7月4日开始的井喷，我们想到会扎堆，可没想到如此集中。”大队长王海峰介绍，有别于市民之家办证窗口身份证和出入境证件办理齐增长的趋势，湘潭县的“办证热”主要体现在身份证办理上，“铁路新规一出，派出所和我们的办证大厅就热闹得像农贸市场了。”

为防止集中办证引发的各类安全问题，人境大队与县教育局及时沟通衔接，通过家校平台向全县中小学幼儿园家长宣传解读“铁路新规”对儿童持有效身份证明的细则，奉劝家长切忌一窝蜂办证。同时，通过湘潭县公安局官微等渠道，普及“有效身份证”不只是身份证，奉劝错峰理性办证。

然而，儿童办理身份证井喷仍无法避免，无论派出所还是办证大厅，都是人满为患。

按照日常的办理量，办证大厅办理平峰值为30个身份证业务，碰上春节等传统节日高峰期，也都稳定在60个左右，以现有警力分布，是完全可以应付的。但从7月4日以来的井喷式增长，大厅每日身份证办理量峰值高达180，远超警力负荷。

为此，人境大队先后采取限号、将1个办证窗口扩容至3个、延长服务时间、从派出所抽调警力增援、双休日全县身份证窗口轮值办证等措施，来应对日益高涨的办证热。

请多一点理解

8月10日上午9点30分，记者来到办证大厅，此时已是人声鼎沸，和民警交谈都需要提高音量，拉近距离才能听清对方说话。“今天已经算人流回落了。”李蓉晖哑着嗓子指着等待区的老老小小说，给儿童办证大多是全家出动，一人办证数人陪，无形中增加了大厅的接待量，“碰上熊孩子捣蛋，我们既要控制孩子，还要稳定家长情绪，恨不得自己有‘分身术’。”

按照正常办证速度，办理一个身份证耗时约8分钟，但此轮高峰中儿童证件办理多，解释工作就耗费了民辅警大量时间和精力。因农村特殊情况，多是爷爷奶奶带着孙辈来办证，但给儿童办理身份证，一般情况需要父母随同，无法随同的则需要父母出具委托书，由祖父母携带自己身份证等证件才能带孩子办理。然而，多数办证居民不知道也不理解这项规定，民辅警为其耐心解释无疑延长了单个办证时间。哪怕证明材料齐全，儿童照相和录指纹也比成人困难很多，民辅警工作量成倍增加。“大队长亲自上阵教爹爹娭毑填表，我就坐到窗口接待群众，替换下同事，让他们有时间去喝水上厕所。有时我们还要到照相室帮小孩子扎头发、换衣服，哪里急缺人手我们就去哪里。”李蓉晖介绍，为应对高峰，人境大队要求全体民辅警8点40分提前到岗，晚上下班时间为办结最后一单业务，7月几乎每天都在加班，只为不让群众再多跑一趟、多等一天。

进入8月，随着暑假旅游的降温，办证数也在逐日下降，但仍处于高位状态。大队长王海峰表示，将竭尽全力为办证群众服务，也希望群众理性办证，若无出行需求可暂缓办理，也请群众给工作人员多一点理解，听从指挥以此缩短等待和办理时间。