本报记者 王超

近段时间，湘潭华进重装科技股份有限公司总经理彭德平有些忙碌：一方面，忙着首笔出口订单生产；另一方面，抓紧新技术研发。

一家小微企业，仅用6年时间就成长为“小巨人”，并敢于和国外同行“扳手腕”。底气何在？彭德平说，这得益于公司在万步炎专家工作站引领下，一步一个脚印做科研，积累研发的多项王牌技术填补了国内空白。

“很多核心技术是求不到、买不来的，企业要发展，关键在于科技创新。”彭德平告诉我们，去年，公司自主研制出我国首台“1500吨/18.3米钢管全长扩径机组”，打破了国外技术垄断。今年，公司再接再厉，积极开拓海外市场，打造新增长点。“市委、市政府提出加快培育和发展新质生产力、大力实施创新提升等‘八大行动’，给了我们难得的发展机遇。我们要做的就是全力奔跑，加快关键核心技术攻关，生产更多出圈的‘湘潭制造’。”

推行“135工作法”

华进重装的故事，可以视作观察上半年湘潭经济社会发展的一个窗口。

今年以来，我市紧紧扭住“八大行动”这个总抓手，稳扎稳打，注重实效，不断塑造高质量发展新优势。不久前，湘潭市统计局发布数据，上半年，全市GDP增长5.4%，增速位列全省第四。其中，规模工业增加值、建筑业总产值、社会消费品零售总额、进出口总额的增幅跻身全省第二，固定资产投资增速排名全省第四。

值得一提的是，具有高科技、高效能、高质量特征的行业发展持续向好。数据显示，今年1至6月，湘潭高技术制造业增加值同比增长57.2%，占全部规模工业增加值比重的19.6%，对规模以上工业增长的贡献率达69.4%。

“‘八大行动’每个行动都有各自的重点，关键是集中优势‘兵力’攻关，集聚优势资源攻坚，以重点突破带动整体提升。”湘潭市“八大行动”综合协调组办公室相关负责人介绍，我市按照省市相关部署要求，推行“135工作法”全力推动“八大行动”实施。

何谓“135工作法”？“1”即建立一套市县联动整体推进工作机制，由市委书记调度，市委副书记、市长挂帅，常务副市长牵头抓总，每个行动由分管副市长担任召集人，提级指挥、高位推动，县（市）区对标市级做法成立相应工作机制。

“3”指“三函”。随时分析研判工作推进中存在的不足和问题，及时制发提示函、交办函、督办函等“三函”。其中，向相关市领导呈报工作提示函，对相关部门下发工作交办函，工作推进不力的发放工作督办函。

“5”则是按照“清单式管理、专班式推进、常态化调度、跟踪式问效、靶向式攻坚”“五法”要求，不断完善工作机制、细化工作任务、创新工作举措。

为高质量发展夯实基础

“湘潭坚持高标谋划、高位推动、高频调度、高效联动，不仅在全省率先出台了‘八大行动’总体方案和8个工作方案，还为每个行动建立重点任务、重点项目、重点政策清单，将省市部署的每一项重点工作、每一个目标任务细化实化为‘时间表’和‘路线图’，构建全链条闭环管理机制，狠抓跟踪式问效，确保各项工作按时间节点和进度完成。”该负责人说，一系列政策“组合拳”有力稳定了社会预期、提振了发展信心，为全市经济运行稳定向好夯实了基础。

具体到各大行动上——

产业培塑行动：湘潭市先进钢铁材料产业集群、湘潭市电机电控产业集群、湘潭九华高端医疗器械产业集群、湘潭县湘莲精深加工产业集群在湖南省产业集群竞赛胜出；湘钢集团海洋工程结构用钢、湘潭电化电解二氧化锰获评第八批国家制造业单项冠军（产品）；“我的韶山行”中小学红色研学活动高质高效推进，教育部发文全国推介。

创新提升行动：在全省率先启动科技成果转化立法；湘潭市科技创新能力综合得分排名全省第二；湖南科技大学万步炎教授项目组的“海牛系列深海海底钻机系统与取芯技术”，获国家技术发明二等奖；风电领域唯一的“海上风力发电装备与风能高效利用全国重点实验室”，突破风电机组关键部件全功率加载试验关键技术等四大技术；市政府与湘江实验室合作共建的湘江实验室区域创新中心揭牌运行；湘钢、威胜能源获批国家企业技术中心；湘钢攻克7Ni钢首次应用于大型船载LNG储罐关键核心技术；湘潭高新区进入国家“专精特新”百强高新区排行榜。

激发需求行动：社会消费品零售总额、进出口总额的增幅排名全省第二；杨梅洲大桥实现主桥合龙，G240韶湘公路、G320绕城线三期实现湘乡段通车。

改革攻坚行动：创新实施“九大标志性行动”，探索国家碳达峰试点城市新路径；强化“亩产论英雄”导向，推动“合同用地”模式，促进土地节约集约利用；金融领域，我市科技型企业知识价值信用贷款放款额居全省第二位；“高效办成一件事”方面，税费咨询和办理实现“一次不用跑、全程在线办”；建立湘潭市工程建设项目发布制度，工程建设远程异地评标工作首次实现与长江中游城市评标合作。

主体强身行动：经营主体稳步增长，优质企业有效提升；华夏特变、威胜新能源已在湖南证监局辅导备案。

区域共进行动：高质高效推进长株潭一体化，推动全域融圈融城发展，新韶山南路顺接段全面建成通车；“湘易办”长株潭专区实现202种电子证照互通互认，149项政务服务事项通办，上线萍乡市79项通办事项。

安全守底行动：安全生产形势总体稳定；岳塘区“三定两能”着力打通森林防灭火“最后一公里”工作经验获多家央媒推介；湘乡市“三坚持”落实省级试点全员安全责任制成效明显，获国家应急管理部认可。

民生可感行动：省重点民生实事中，35个考核指标全部达到“双过半”进度要求。

习近平总书记说：“征途漫漫，惟有奋斗。我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌！”接下来，我市将强化对标对表、问题导向和创先争优，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，确保“八大行动”取得更大成效。