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2024年08月27日

“党建红+执法蓝”为文化执法提效能

本报记者 谷桔

一面是党旗的红,以党建引领为“火车头”,锻造文化执法铁军队伍;一面是制服的蓝,以人民群众的需求为导向,将文化执法落到实处、见到实效——这是近年来,市文化市场综合行政执法支队(以下简称“市文化执法支队”)工作蓝图上的一道亮丽风景。

执法有力

8月15日,市文化执法支队对辖区内金湘潭书城、乐之书店等校园周边书店开展专项检查。自7月以来,在市委宣传部牵头下,市文化执法支队全面落实推进“暑期文化出版市场专项检查行动”,全力守护青少年绿色健康的阅读环境。这是近期我市在文化执法领域开展若干行动的一个缩影。

守护文化市场、文旅领域的规范经营和良好秩序,是文化执法的一项重要职责。近年来,市文化执法支队鼓足干劲,开展了一系列重点、难点问题整治行动。

在推进旅游市场顽瘴痼疾综合治理行动方面,市文化执法支队处理旅游投诉50余起,为游客协商退费3万余元,6次获群众赠送锦旗以示感谢,支队旅游投诉受理“一电即达”模式被评为“湖南省2023年度12345政务服务便民热线服务群众十大典型案例”;在推动未成年人保护行动方面,对全市300余家文化娱乐场所开展全域覆盖“体检”,对相关部门交办的“存在未成年人提供有偿陪侍活动娱乐场所”实施重点监管并进行集中约谈,发放普法资料、标识标牌等5000余份;在守护意识形态领域内容安全方面,聚焦网络主战场开展整治与“严打”,近两年支队办理网络文化市场案件8起,对城区200余家宾馆酒店进行全面联合排查;在拉紧文旅市场规范经营安全防线方面,结合日常巡查、专项整治、“双随机一公开”等形式,落实“打非治违”“强执法防事故”等专项行动,将维护市场规范经营安全、文物保护安全防范工作作为例行检查任务,排查整改一般性安全问题70余件。

据了解,近两年市文化市场综合行政执法支队共出动执法人员2.3万余人次,检查市场经营主体1.2万余家次,办理案件90起,罚没收入102万余元。

党建赋能

在执法领域打出一连串铁腕“组合拳”,离不开一支强有力的执法队伍。通过持续擦亮“党建红+执法蓝”双向赋能工作品牌,市文化执法支队持续强内功、塑形象、破难题、争一流。

改革夯基。为将执法力量更好地布局在执法任务重的地方和环节,该支队把握好专业执法与派驻执法的关系,迅速完成派驻机构挂牌,推进文化行政执法改革事宜,缓解人员岗位分流难题,夯实队伍发展基础。

“红蓝”并进。该支队理论学习全盘落实支委示范引领、党员全员覆盖,相关活动落实到每月、每周。如,每月开展“党建红·微宣讲”活动,在学深悟透中筑牢执法为民思想根基;每月开展“执法蓝·微宣讲”活动,探讨交流执法经验;每周开展技能竞赛集训与测试,横向推动对口交流学习机制,执法能力在交流协作中不断提升。

帮扶提质。聚焦县市文化执法人员少、任务重的难题,制定了“一对一结对帮扶”工作方案,开展结对帮扶工作40余次,指导协助湘潭县、湘乡市实现违禁歌曲和旅游领域案件办理零的突破,协助韶山市大力整治旅游景区乱象问题,案件办理数量同期增长130%。

在“党建红+执法蓝”模式下,市文化执法支队亮剑出击,查办多个大案要案,近年来有5起案件列为全国“扫黄打非”办挂牌督办案件,有7起湖南省“扫黄打非”挂牌督办案件,8起省备案案件。如,查办的“柴桑区文泊图书店(刘纯泽)发行其他非法出版物案”被列为全国文化市场综合执法重大案件。

据了解,市文化执法支队不仅蝉联全省“扫黄打非”先进集体、全省文化市场综合执法工作先进单位,更是荣获全国文化市场综合行政执法重大案件办案单位。

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