多团伙、跨地域、成规模倒卖疫木,造成林业有害生物泛滥、危及生物安全!面对新领域犯罪,湘潭森林公安勇于接题、工于答题,对非法采伐、收购、转卖、运输、加工疫木实施全链条打击……
2023年以来,根据林业部门提供的疫木外流线索,湘潭市森林公安局深入侦查涉生态领域犯罪,成功破获“4·27”特大危害生物安全犯罪系列案件,已打掉团伙3个,打击处理嫌疑人59名,查明涉案疫木5000余万元,疫木加工企业货值逾亿元。
“松树癌症”威胁国保
韶山,苍松翠柏掩映伟人故里;黄山,古松招手迎接八方来宾。松树,郁郁苍苍、生机勃勃、傲然屹立,它坚韧不拔的精神,历来为中国人所称颂。但松树也有克星,松材线虫病是我国头号检疫性林业有害生物,被称为“松树癌症”。松树感染该病后,从表现症状到全株枯死只需40天,成片松林3到5年就可毁灭。
湘潭自2018年岳塘区昭山镇七星村首次发生松材线虫病疫情以来,迅速蔓延至除韶山以外4个县市区27个乡镇。为阻断有害生物传播,防治疫情扩散蔓延,湘潭林业部门组织清理枯死松木,积极开展飞防、打孔注射等措施,近年来投入的资金达到2800余万元。
然而,2022年12月,一则通报让林业部门感到紧张:国家林草局通报十起从湖南流出并被外省林业部门查处的含松材线虫病松木及其制品案件,其中有四起案件的松木制品是从湘潭流出。
在自然状态下,松材线虫病的传播媒介主要是松褐天牛,每年的扩散范围为1到3公里;而通过染疫松木调运、货物包装流通、电(光)缆盘携带等人为途径,传播速度大大加快。人祸甚于天灾,湘潭市松木疫木非法外流已十分严重,非公安机关重拳打击难以遏制。
得到湘潭市林业局提供的信息后,湘潭市森林公安局迅速成立专班开展相关工作。但是,侦查一开始就遇到了难题,该案仅有一则林业部门的通报,作案人员、作案方式均不明。民警走遍了全市113家木材经营场所,梳理主要经营松木的网点和场所,并将近年来因非法经营松木被林业部门行政处罚过的经营户作为侦查重点。初步调查的情况令人触目惊心:一家不辨来路、见材都收的木材收购点,离韶山风景名胜区的直线距离竟然不到3公里,夹杂染疫松木的数百吨木制品经此运往了湖北、安徽、浙江等多个省份。
不法之徒为了利益铤而走险,不仅让湘潭本地的松材线虫病防控功亏一篑,也存在疫情扩散的重大风险,松材线虫病一旦传入韶山、黄山,后果将不堪设想!专案民警有了与时间赛跑的紧迫感。
四个层级全链打击
为了尽快掌握犯罪证据,民警对重点经营场所的出入路线进行24小时视频监控,基本掌握了松木疫木的运输方式和跨省的去向,通过实地侦查和大数据分析,四个层级的犯罪网络结构逐渐浮出水面。
第一个层级是最前端的滥伐林木群体,都是湘乡、湘潭县本地农户;第二个层级是以杨某辉、李某平、彭某华为主要代表的木材经营部负责人,他们非法收购松木疫木再转卖给中间商或木材加工企业;第三个层级是以沈某为代表的木材中间商,将从木材经营部非法收购的无合法来源的松木疫木销往外省市木材加工企业,从中赚取差价;第四个层级为外省市木材加工企业。其中,第一层级的群体涉嫌滥伐林木犯罪,另外三个层级的群体均涉嫌非法收购滥伐林木犯罪和妨害植物防疫检疫犯罪。
在掌握初步证据以后,从2023年2月开始,专案组逐步对杨某辉、喻某存和彭某华等人经营的木材经营部收网,现场查获正在装车的松木疫木158.54吨。
2023年4月,湘潭市森林公安局抓捕了主要犯罪嫌疑人沈某,随即成立“4·27”专案开展侦查,并将滥伐团伙主要成员潘某辉、刘某一等人全部抓获归案。专案组随后又赶赴湖北、安徽、河南等地,抓获了罗某、叶某飞、谢某祥等外省犯罪嫌疑人,查处犯罪单位(木材企业)一家,并从该厂家搜查出松木疫木入库单数千万元,涉及各省木材经营户数十家。
经审讯,犯罪嫌疑人对全部犯罪事实供认不讳。至此,这个跨湘鄂皖豫等省的倒卖疫木的犯罪网络彻底覆灭。
办理一案震慑一片
2021年,醴娄高速公路建设需要征收部分山地,村民潘某辉与肖某春农闲时在一起打工种树做绿化,此时觉得来了挣钱的机会。
专案组查明,2021年6月至2022年期间,潘某辉、肖某春在未办理林木采伐许可证的情况下,在湘乡市梅桥镇、山枣镇等地采取“判山”等方式购买当地村民自留山上的树木后,用油锯、柴刀等工具砍伐,然后以每吨300元至500元的价格卖给杨某辉、彭某华、李某平各自经营的木材收购场。经湘潭市林业局认定,潘某辉、肖某春两人滥伐林木价值共计30余万元。
刘氏兄弟同样用“判山”方式,于2022年4月至2023年3月期间在湘乡市梅桥镇、湘潭县乌石镇滥伐树木,经认定滥伐林木价值24万多元。
今年4月1日,岳塘区人民检察院对潘某辉、肖某春、刘氏两兄弟提起刑事附带民事公益诉讼。6月26日,岳塘区人民法院作出一审判决:潘某辉、肖某春犯滥伐林木罪,判处有期徒刑二年,缓刑二年,各处罚金5000元;刘氏兄弟犯滥伐林木罪,判处有期徒刑一年八个月,缓刑二年,各处罚金5000元;四人各需承担补种补植、生态修复责任,同时登报向社会公开赔礼道歉。
沈某在湘乡市龙洞镇建时村经营家具厂,由于路子广,他也从本地经营户收购木材转卖至外地赚取差价。2018年以后,林业部门多次上门宣传不能收购盗伐滥伐等无合法来源证明的木材,告知湘乡市和湘潭县等地是松材线虫病疫区、不能经营松木的法规政策,并发放了《木材经营加工企业(户)承诺书》。但沈某置若罔闻,多次在疫区收购松木疫木销售到湖北省等地。
据警方调查,2023年4月4日,沈某从杨某辉的木材经营部收购36.66吨的松木,联系货车运输发往湖北省咸宁市某模板公司。这一车松木是杨某辉从多个滥伐群体非法收购,警方分别从砍伐地点的松树伐篼抽取样品,经湖南省林业有害生物检验鉴定中心检测,均检出松材线虫活体。
今年5月6日,沈某因犯妨害动植物防疫、检疫罪以及非法收购滥伐的林木罪,被判处有期徒刑四年三个月,并处罚金3.3万元。
目前,相关案件的起诉和审理还在继续进行中。
“4·27”案是我省近年来办理同类案件中涉案人员最多、涉案金额最高的案件,对滥伐林木者、木材经营户、木材中间商、终端厂家实现了全链条打击,该案的成功侦破对打击类案具有借鉴意义。
湘潭市森林公安局局长陈胜介绍,2021年4月15日,《生物安全法》正式施行,为加强外来入侵物种防控提供了法律保障,但办理这样的案件在湘潭森林公安还是首次。为有效解决办案疑难问题,湘潭市检察院提前介入提供指导,确保案件定性准确。湘潭市林业局多次开展会商讨论,协调湖南省林业有害生物检验鉴定中心出具《松材线虫病疫木流失的风险分析报告》,为犯罪性质认定提供了关键支撑。公安部、省公安厅、市公安局多次听取案情汇报并指导。专案组历时半年,对上游滥伐松木现场现勘,进行每木检尺及伐篼取样检测,涉及树木60余万株,制作笔录1000余份,同时充分运用“传统+现代”“专业+机制+大数据”侦查手段,确保了证据的唯一性和排他性。
查处一案,警示一片,治理一域。“4·27”系列案件的成功侦办,斩断了一条涉及湘、鄂、皖、豫等省的松林疫情传播链,为韶山风景名胜区和黄山风景区筑牢了生态屏障,展现了森林公安的新作为。