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2024年12月17日

提升地力 遏制抛荒

雨湖区因地制宜开展高标准农田建设

本报记者 黄武平 通讯员 王军

笔直的新建水渠与宽敞平整的机耕道并行,整齐划一的田间害虫性诱灯如同威严的卫士……此情此景,让人油然而生夺高产、庆丰收的斗志。12月12日,雨湖区农业农村局、鹤岭镇、龙头岭村及施工方有关人员一道,对村内高标准农田建设项目工程进行验收前的自主检查,以便尽早完善不足之处,附近村民对设计规划和工程质量普遍反映好。

龙头岭村村部附近约320亩耕地,数年前由于种植结构调整,整体流转给一家药材产销企业经营,主要种植某种灌木类中药材。近年来,由于该企业自身原因,这些耕地面临抛荒风险,而复耕复种需要投入较大人力财力,村集体及村民承担不起,因此成了镇、村两级亟待解决的问题。

去年,在雨湖区农业农村局和鹤岭镇党委政府的大力支持下,龙头岭村获得高标准农田建设暨耕地抛荒治理立项,为切实解决这320亩耕地遗留问题带来了福音。自今年初以来,区、镇、村三级通力合作,并充分征求当地村民意见,项目选址、规划设计、工程招投标等工作稳步推进。建设内容主要包括土地平整300余亩、改造山塘5座、修筑灌排渠3300余米、整修机耕道1600余米,以及安装太阳能杀虫灯等。截至11月底,所有建设工程保质保量如期完工,并且全程零矛盾纠纷、零安全事故。

与龙头岭村相距数公里的鹤岭镇红星村,也有120亩耕地由于种植结构调整流转给某经营主体养龙虾,但近年来因经营不善难以为继。今年,红星村争取高标准农田建设项目支持,锐意将这片耕地改造成基本农田,恢复粮食生产。主要建设内容包括土地平整121亩,改造山塘49座、拦水坝1处,整修加固灌排渠3403米,整修机耕道731米。目前,所有建设内容已全面完工。站在整修一新的主灌排渠上放眼望去,四通八达的分支水渠和机耕道与平整的大田共同汇聚成一幅崭新的美丽乡村画卷,令人心旷神怡。

高标准农田建设是实施藏粮于地、藏粮于技战略,保障国家粮食安全的重要举措,是推动农业转型升级、实现农业高质量发展的有效手段,也是改善农村生产条件、促进农民增收致富、实现乡村振兴的主要抓手。今年,雨湖区高标准农田建设任务2.07万亩,其中新增建设1.47万亩、改造提升0.6万亩,项目地涉及姜畲镇、鹤岭镇和长城乡3个乡镇15个村,划分16个标段组织施工。

自今年初以来,在雨湖区委区政府的统一部署领导下,雨湖区农业农村局及各项目乡镇都成立了高标准农田建设工作专班,排出时间表、挂出作战图,统筹推进各项工作。从规划设计到组织施工,主要亮点体现在两个方面。其一,结合项目乡镇、村的水土资源条件、粮食生产能力和农田建设等基础情况,在每个项目村至少打造一个100亩以上集中连片示范点。其次,通过“投贷联动”模式(政府投资与经营主体自筹资金各半、经营主体贷款由政府给予一定贴息),撬动社会资本参与高标准农田建设;全区有0.421万亩建设任务采取这种模式,涉及鹤岭镇和长城乡2个乡镇4个村、5个标段,而且全部为新增建设任务。

施工过程中,区、镇、村三级坚持严把质量关、资金关和管护关,并充分发挥当地群众监督作用。所有原材料必须验收合格后才能投入使用,每道工序必须经现场监理和项目管理单位验收方能进行下一道工序;资金拨付严格按合同约定和程序进行规范审批,专款专用,杜绝挤占和挪用现象发生。同时,严格执行工程建后管护措施,确保长久长效。

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