“2025年，湘潭经济这样干”系列报道②

“在全面深化改革的湘潭实践中当先锋、走在前。”面对复杂多变的市场环境，2025年，市市场监管局将用好改革关键招，锚定目标，加压前行，用市场监管的“繁星点点”，点亮湘潭高质量发展的“光明大道”。

以改革护公平，建设统一规范“大市场”。推行公平竞争先行先试改革，重点推进全生命周期助企公平竞争集成改革，优化发展环境；完善公平竞争体制机制，建立公平竞争审查标准“负面清单”制度，构建公平竞争审查智慧化会审机制；强化“两反”监管执法，突出医药、教育、水电气等重点领域，严厉打击指定交易、虚假宣传等垄断和不正当竞争行为。

以改革提效率，打造营商环境“强磁场”。畅通准入退出机制，探索企业跨区域迁移和经营便利化改革、经营主体住所（经营场所）权属备案制改革，推进企业破产和市场主体退出制度改革，深化府院联动、破产管理人管理等机制，高效推进涉企审批“一照通”改革，落实“高效办成一件事”；创新精准帮扶工作机制，推进经营主体梯次培育，争取国省经营主体活跃度监测评价试点；构建药械产业生态集群，推进湖南省医疗器械产业园4200亩产业示范区建设，加大对本土老牌企业的培育力度。

以改革增活力，释放经济发展“新引擎”。扩大消费活力激发的辐射面，开展优化消费环境三年行动，推动放心消费场景5个县（市）区全覆盖，加快培育放心消费主体，助力提振消费信心；健全消保工作长效机制，拓宽消费维权渠道，推动消费纠纷多元化解，健全“人民调解+司法确认”工作机制，营造消费维权共治格局。

以改革稳秩序，构建市场运行“好生态”。深化综合行政执法体系改革，建立执法联动机制，推行部门联管、执法联动、问题联办工作模式，以“大统筹、全综合”提升市场综合监管能力；深化涉企检查方式改革，在严守安全底线、实现有效监管的基础上，探索市场监管系统规范涉企执法检查的湘潭方案；整治重点领域突出问题，坚决纠治恶性竞争，严厉打击乱收费违法行为，依法查处违法行为。

以改革促发展，提升创新突破“驱动力”。打造知识产权强市建设示范样板，推进国家知识产权公共服务标准化建设试点城市建设，加快建设科技成果鉴定评估交易转化平台、高校知识产权运营中心，以国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心、国家知识产权纠纷快速处理试点等国家级试点为契机，探索推进海外知识产权纠纷应对指导；探索质量强市建设的湘潭路径，创新推进质量融资增信，探索将“潭质一站通”升级打造成省级平台，构建优质企业梯度培育、国省先进制造业集群梯次培育机制；因地制宜发挥标准引领作用，加强长株潭一体化标准化合作，探索在省内首创“标准融资增信”机制；院地合作打造计量服务高地，筹划与国家计量院合作共建医疗器械检验检测检定校准实验室，推进国家计量数据建设应用基地（先进钢铁材料）建设。

以改革强安全，织密监管安全“防护网”。优化食品安全监管体制机制，全面推进乡镇（街道）食安办标准化建设和食品安全放心工程建设；推动药品安全监管集成创新，深化药械化领域“信息化建设”改革试点，确保群众用药安全可感可及；深化特种设备安全智慧监管，加强风险隐患排查整治；探索重点工业产品监管湘潭模式，在全省打造“两电”安全智慧监管标杆。

以改革建队伍，锻造改革攻坚“主力军”。深植“我爱湘潭我的家，监管为民护万家”理念，推进“政治建局”“法治立局”“行风强局”“队伍兴局”，着力打造爱岗敬业、业务精湛、作风优良的市场监管干部队伍。