本报讯(记者 何兴安)近年来,湘乡市梅桥镇在创新中坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕综治中心“有牌子、有场地、有力量、有机制、有效果”下功夫、想办法,探索出多元化调处矛盾纠纷的新路径,基本实现“矛盾化解在前端、风险防控在源头”的目标。
在阵地建设方面,该镇先后投入10余万元,升级改造镇村两级综治中心,其中在镇政府机关建设标准化“一站式”矛盾调处中心,并构建“1+4+N”运行模式(即综治中心居中协调统筹,综治、信访、司法和调解4部门常驻,法庭、派出所、妇联等N个部门按需入驻)。同时,摸索出“矛盾纠纷调处十步法”,从受理登记、调查取证、交办督办到反馈等环节均制定了标准化流程,规范了工作程序,还进一步规范了调解协议书、告知书等法律文书,实现“调解一件、规范一件、生效一件”。
在源头治理和风险防控方面,梅桥镇探索出长效机制。该镇推行“双轨制”治理工程,一方面实施“村规民约+”行动,已有13个村建立“一户一档”,利用村规民约“倒逼”村民行为规范;一方面创建“平安积分”系统,通过积分奖励引导村民积极参与基层治理。同时,推行网格员、信息员、调解员“三员共治”模式,进村入户开展宣教活动和收集社情民意。
此外,梅桥镇综治中心根据矛盾纠纷的事态发展演变、风险隐患及对社会危害程度等因素,建立动态化的三色预警系统,其中绿色(低风险的普通纠纷)由村级综治中心和网格员即时处置,黄色(中风险的复杂矛盾)启动“1+3”部门联动(1个主责单位+3个协同部门),红色(高风险的重大风险)及时向市综治中心报告,组建专班处置。
“接下来,我们将结合智慧综治平台建设,不断完善相关机制,持续打造新时代‘枫桥经验’的梅桥样板。”梅桥镇党委主要负责人表示。